預算案重點

保障關鍵公共服務

《2026年財政預算案》(Budget 2026) (下稱《2026預算案》) 致力保障醫療及教育等關鍵服務，並透過新增撥款，支援需要照顧與協助的省民。

支援託兒服務及K–12教育

• 《2026預算案》增撥6.34億元，用於增聘教師、加強學生支援服務，以及支持共融學習，以配合共融學習學生人數不斷增加的趨勢
  • 政府向《課堂增進基金》(Classroom Enhancement Fund) 投放1.67億元，以增加整體教師人手，同時增聘特殊教育教師，以及學校心理學家與輔導人員
• 政府另提供39億元資本資金，用於學校抗震重建及升級工程，以及推動相關項目，以應對卑詩省增長最快社區的學生入學需求
• 《2026預算案》為《託兒卑詩》(ChildCareBC) 計劃提供3.3億元撥款，以穩定家庭所依賴的託兒項目與服務，同時推動卑詩省託兒制度現代化
  • 各省份及行政區繼續與聯邦政府就制度靈活度與韌性進行磋商之際，這項穩定措施尤為重要
  • 相關撥款將可維持過去八年所實現的低收費、託兒名額數目，以及對營運者與教育工作者的支援
• 在此穩定期內，省政府將致力提升制度的公平度。政府在諮詢營運者後得悉，現行資助模式限制了他們在提供優質及共融照顧方面的彈性。因此，省政府將於穩定期內，暫停接納新的營運者加入營運資助模式 (Operating Funding Model)，以及《每天10元託兒卑詩計劃》($10 a Day ChildCareBC)。目前已參與每天10元計劃的家庭及營運者，其安排將維持不變
• 省政府於2025年秋季採取措施，擴展校園內的託兒服務，並確認學校作為家庭的社區樞紐，可以在提供託兒服務方面發揮更大作用
• 省政府正繼續推進其餘已獲資助的《新增名額基金》(New Spaces Fund) 項目 (共11,800個名額)。同時，政府計劃把政策重點逐步轉向擴展課前與課後託管服務
• 《2026預算案》撥款2,500萬元，用於擴展校園內的託兒服務，包括：
  • 由基礎建設廳 (Ministry of Infrastructure) 提供500萬元作為初步資本撥款
  • 由教育及兒童保育廳 (Ministry of Education and Child Care) 提供2,000萬元作為未來三年的營運撥款

加強醫療護理服務

• 《2026預算案》於未來三年向醫療護理系統提供28億元，包括：
  • 23億元用於提升醫療系統的服務能力，以應對不斷增長的服務需求，包括增聘醫生、護士及醫護人員，以及規劃、興建及營運全省各地新增和擴建的醫院與護理設施
  • 1.31億元用於提升密集式精神健康及成癮治療，包括增加需要非自願治療人士的服務名額
  • 每年撥款3,400萬元，讓近1,800個卑詩省家庭獲得試管嬰兒 (in-vitro fertilization, IVF) 療程
• 作為省政府爭取外部資助工作的一部分，聯邦政府提供的4.47億元撥款，將用於支援長者醫療服務，包括為病情複雜的長者提供醫院以外的治療，以及提升長期護理設施的安全與服務質素
• 另有6.53億元聯邦撥款，將用於擴大公共藥物補助範圍，包括免費糖尿病藥物，以及加強對更年期荷爾蒙治療的補助

支援有殘疾的兒童及青少年

• 政府投資4.75億元，以建立一個更靈活、更精簡及更公平的制度，以進一步配合兒童及青少年的實際需要
• 《2026預算案》聚焦三項優先措施：
  • 全新的《卑詩兒童及青少年殘疾福利》(BC Children and Youth Disability Benefit)，將為 約1.2萬個育有嚴重殘疾兒童，並需要較高程度及個別化支援的家庭提供直接資助
  • 全新的《卑詩兒童及青少年殘疾補助》(BC Children and Youth Disability Supplement)，每年最高可提供6,000元，以紓緩低收入及中等收入家庭在照顧殘疾兒童方面的經濟壓力
  • 社區服務規模擴大40%，包括加強行為及精神健康支援，使所有家庭受惠

建設更安全的社區

• 省政府正從多方面採取行動，包括：執法、住屋、醫療及司法體系，以終止犯罪循環，並為人們提供所需支援，從而為所有省民建設更強大及更安全的社區
• 《2026預算案》於未來三年額外投放1.39億元，以減少反覆出現的暴力犯罪，以及長期困擾社區的財產罪行，並支援省民及時獲得司法服務，包括：
  • 7,300萬元用於持續改善司法體系的可及度，並支援法院運作，包括庭警的招聘與留任、檢控官、司法機構、法律援助，以及卑詩檢控服務處 (BC Prosecution Service)
  • 1,600萬元用於新的《長期財產犯罪介入計劃》(Chronic Property Offending Intervention Initiative)，就蓄意毀壞、店舖盜竊等損害商戶的罪行加強監察與執法
  • 2,600萬元用於《暴力積犯介入計劃》(Repeat Violent Offending Intervention Initiative)，初步評估顯示，該計劃已顯著減少高危暴力罪犯與警方的接觸次數，並加快檢控程序
  • 2,400萬元用於延續《特別調查與針對執法計劃》(Special Investigation and Targeted Enforcement program) 及《社區安全與針對執法計劃》(Community Safety and Targeted Enforcement program)，為警方提供重要資源，以打擊反覆出現的暴力犯罪、處理街頭治安問題，並協助相關人士獲取社區服務
• 省政府將繼續支援打擊勒索行為，包括透過卑詩勒索調查專責小組 (BC Extortion Task Force)，促進各城鎮、省級及聯邦機構之間的情報分享與合作調查。同時，省政府已成功爭取聯邦支援，包括增聘警員、增加皇家騎警直升機資源，以及推動全國協調行動，共同應對勒索問題

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投資卑詩省未來

《2026年財政預算案》(Budget 2026) (下稱《2026預算案》) 透過加快大型項目進展、吸引聯邦及私營投資、推動創新，並增加卑詩省民獲得技術培訓的機會，為實現經濟安全奠定明確路徑。

創設更多技術培訓機會

《2026預算案》為更多卑詩省民開啟培訓之門，以助他們投身需求殷切的技術行業，並獲得能支持家庭的良好工作，協助卑詩省成為加拿大的經濟引擎。總值2.83億元的撥款包括：

• 三年內投放2.41億元，將技術行業的資金增加一倍
• 三年內投放1,200萬元，用於加強僱主培訓補助金，以助在2028-29年度或之前將學徒名額增加一倍
• 投放3,000萬元，在現有課程中增設專門類別，培訓高技能專業人員，包括工程、地質學、電腦科學、生物學和航空航天等類別

吸引聯邦及私營行業投資

全新的4億元《卑詩省策略投資特別賬戶》(British Columbia Strategic Investments Special Account)，將使卑詩省能加快投入與聯邦政府合作的機會，配合聯邦政府投放數十億元維護加拿大主權的工作，並創設就業和經濟機會。特別賬戶將有助省府吸引投資，發揮卑詩省在潔淨能源、可持續林木業製造、負責任採礦及潔淨科技等行業的優勢。

該特別賬戶還將使省府能夠透過直接投資、股權及貸款方式，直接參與卑詩省企業的收益增長，以支持私營行業發展，並為卑詩省民創設良好就業機會。

簡化審批流程，投資自然資源

《2026預算案》將在三年內撥款逾4,000萬元，以消除審批障礙，並避免在自然資源及旅遊業的審批流程中出現重複作業。這項撥款將加強既有的成效，包括：

• 2025年簽發的勘探許可證數目較2024年增加近35%
• 自2019年以來，重大礦業項目申請的審批時間已縮短35%
• 採礦勘探投資創下新高，超過7.5億元

為協助林木業應對持續的國際關稅、木材纖維供應減少及更高的勞動力成本，省府即時投放新資金，以支持行業穩定、保護就業，並協助社區適應。其中包括5,000萬元的新省級資金及重新分配的聯邦資金，用於：

• 2025-26年度即時撥款1,500萬元予主要組織：
  • 向第一民族林業委員會 (First Nations Forestry Council) 撥款500萬元，以繼續推行原住民林業獎學金 (Indigenous Forestry Scholarship) 計劃，並支持第一民族參與林業相關工作
  • 向《山火減災設備支援信託基金》(Wildfire Reduction Equipment Support Trust) 撥款500萬元，用於協助伐木承包商購買專門設備，以回收可加工成為具市場價值產品的纖維
  • 向《林業服務供應商賠償基金》(Forestry Service Providers Compensation Fund) 撥款500萬元，在林業經營權持有人破產時遭欠款的承包商提供經濟援助
• 此外，省府在2025-26年度撥款1,500萬元，為《FireSmart社區資助與支援》(FireSmart Community Funding and Supports) 計劃補充資金，協助約75個地區政府及第一民族透過培訓、添置設備、更新附例及房屋防護措施，以加強應對山火的能力
• 卑詩省亦在2025-26年度分配2,000萬元的聯邦撥款予《北部發展倡議信託》(Northern Development Initiative Trust)，以助林木業和鋼鐵業的僱主和工人。該項措施旨在加強《就業卑詩》(WorkBC) 的現有服務，確保工人能獲得所需的就業支援

為即時紓緩林業經營權持有人的現金流壓力，省府正推出一項臨時《林木採伐費延繳計劃》(Stumpage Payment Deferral Program)，有效期為2026年1月1日至11月30日。

支持企業投資

卑詩省一直積極投資，以支持企業及提升生產力。 《2026預算案》將推出一項新的臨時抵免，為投資於製造及加工所需的建築物、機器及設備的企業，提供15%的製造與加工投資可退還稅務抵免(Manufacturing and Processing Investment Refundable Tax Credit)。這項措施將有助企業提升生產力和競爭力，並進一步推動卑詩省的製造業發展。

《2026 預算案》亦延長《造船與船舶維修業稅務抵免》(Shipbuilding and Ship Repair Industry Tax Credit) 至2027年底，以繼續支持全國規模最大的卑詩省海事產業。

此外，省府宣布與業界和聯邦政府合作的計劃，評估在卑詩省實施「專利盒制度」(patent box regime) 的可行性。專利盒制度可讓在卑詩省獲得的知識產權收入享有較低稅率。

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更新稅制並審慎管理政府支出

全球經濟前景不明、經濟增長放緩及成本高企，正對公共財政構成壓力。 《2026年財政預算案》(Budget 2026) (下稱《2026預算案》) 在控制政府開支及增加收入方面作出審慎取捨，以加強卑詩省的財政前景，保障關鍵公共服務，投資於產業及勞工，同時維持卑詩省作為在職家庭稅負最低的省份之一。

更新卑詩省稅制

稅收是卑詩省政府用以資助關鍵服務的最大收入來源。政府在《2026預算案》中推出多項稅制改革，以避免削減核心服務：

• 將所得稅首個稅階的稅率調高不足0.6個百分點，由5.06%調升至5.60%
• 換言之，在2026年，每名納稅人平均須多繳76元所得稅
  • 然而，配合上調卑詩省稅務抵免額 (B.C. Tax Reduction Credit) 後，逾40%納稅人的整體稅務負擔將會減輕
  • 卑詩省亦將於2027至2030年期間暫停稅階指數化調整 (tax bracket indexing) (即按通脹調整稅階)
• 由2027課稅年度開始，調高對海外業主與未在本地申報全球收入者的投機空置稅 (Speculation and Vacancy Tax) 稅率，由現行的3%上調至4%
• 自2027課稅年度起，提高附加學校稅 (Additional School Tax) 稅率。物業估值介乎300萬至400萬元的部分，其稅率將由0.2%調升至0.3%；估值超過400萬元的部分，稅率則由0.4%提高至0.6%
• 擴大卑詩省的省銷售稅 (PST) 稅基，把專業服務納入徵稅範圍，包括：會計與簿記、建築、地球科學與工程服務、商業地產相關費用，以及保安與私人調查服務
  • 有關調整大致與其他省份對相關服務徵收銷售稅的做法一致
• 取消部分貨品及服務的PST免稅安排。相關項目過往被視為生活必需，但現時已不再普遍使用，包括：衣物修補材料、與衣物及鞋履相關的服務、基本有線電視服務，以及固網電話服務
  • 對上述項目徵稅，整體上與大多數省份的做法一致
• 新增一項臨時的15%製造與加工投資可退還稅務抵免，鼓勵企業投資於製造及加工用途的建築、機器及設備
• 將造船與船舶維修業稅務抵免 (Shipbuilding and Ship Repair Industry Tax Credit) 延長至2027年底
• 調整延繳物業稅計劃 (Property Tax Deferment Program) 的利率結構，將新貸款的利率計算方式由單利 (simple) 改為複利 (complex)，並採用「最優惠利率加2%」的利率水平

策略性調整資本計劃進度

• 《2026預算案》投資於居民及社區所需的基礎設施，包括醫院、學校及公共交通
• 財政計劃涵蓋近380億元的資本項目，包括：
  • 17項大型醫院及急症護理設施，分佈於溫哥華、素里、鄧肯 (Duncan)、錦碌 (Kamloops) 及威廉斯湖 (Williams Lake) 等社區
  • 重要公共交通擴建項目，包括百老匯地鐵 (Broadway Subway)，以及素里蘭里天車 (Surrey Langley SkyTrain) 計劃
  • 66項幼稚園至12年級 (K–12) 學校擴建及改善工程，涵蓋米遜 (Mission)、魯珀太子市 (Prince Rupert) 及蘭里等社區
  • 大專院校學生宿舍項目，在納奈莫 (Nanaimo) 及新西敏 (New Westminster) 等社區新增3,900個學生宿位
  • 在素里市開設加西近60年來的首間新醫學院
• 鑑於政府正面對額外財政壓力，為緩解建築成本上升，並維持具競爭力的債務與本地生產總值比率 (debt-to-GDP)，省政府正調整資本計劃的推進步伐，以可持續方式繼續興建省民所需的學校、醫院及公共交通設施
• 面對卑詩省人口老化，政府正檢視長期護理基礎設施計劃，採取行動以更高效率提供護理床位，在確保長者獲得安全及優質護理的同時，實現成本效益
• 政府正調整多個已獲批准的長期護理項目的推展時間，以從現正進行的項目和對長期護理基建計劃的持續檢討中汲取經驗。受影響的設施包括：
  • 阿博斯福 (Abbotsford) 長期護理設施
  • 坎貝爾河 (Campbell River) 長期護理設施
  • 智利域 (Chilliwack) 長期護理設施
  • 基隆那 (Kelowna) Cottonwoods長期護理設施重建項目
  • 三角洲 (Delta) 長期護理設施
  • 聖約翰堡 (Fort St. John) 長期護理設施
  • 史高米殊 (Squamish) (Hilltop) 長期護理設施
• 另有兩個項目將重新調整進度：
  • 本那比醫院與癌症護理中心 (Burnaby Hospital and Cancer Care) 第二期工程，政府正更新規劃，以確保項目能符合社區需要
  • 維多利亞大學 (University of Victoria) 學生宿舍擴建項目
• 政府正調整部分房屋投資的步伐，包括在整個財政計劃期內重新調配近14億元資金

提升政府運作效率

政府繼續提升效率及精簡計劃，以確保服務在長遠而言具效率、具成效，並維持可負擔。

省府在《2025年財政預算案》(Budget 2025) 中公布開支管理目標，作為實現承諾的一部分，省府已於2025-26年度透過調整人手、限制招聘，以及檢視出差公幹、顧問合約、辦公室及營運開支等方式，削減了4億元開支。

為延續節流承諾，《2026預算案》預計在整個財政計劃期內，可透過開支管理節省35億元。相關節省將來自延續2025-26年度已採取的措施，以及重新調整提供服務方式，並檢視撥款分配。

此外，政府承諾在三年財政計劃期內縮減公共部門規模，削減1.5萬個等同全職的職位 (full-time-equivalent, FTE)，同時保障前線服務，並確認醫療及教育等範疇仍需持續招聘關鍵前線人員。公共部門涵蓋核心政府部門以外的機構，包括公營企業、校區、大專院校及衛生局。

在縮減公共部門規模的過程中，政府將制定具體目標，以減少行政管理層職位，並將重點集中於公營企業及醫療體系。省政府亦計劃在財政計劃期完結前，在卑詩省公務員體制 (即核心政府部門的僱員) 中，減少2,500個等同全職的職位。相關調整將主要透過自然流失及自願離職方式達成，並可能採用提早退休及自願遣散等措施，以支援公共服務體系順利過渡至更精簡與高效的運作模式。